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《辽宁省国民营养计划实施方案(2017—2030年)》解读

来源:疾控处    发布时间:2017-12-23 10:03:00

  按照《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017—2030年)的通知》(国办发〔2017〕60号)要求,根据省政府办公厅的批示,疾控处会同有关部门起草了《辽宁省国民营养计划实施方案(2017—2030年)》(以下简称《实施方案》),现就有关情况说明如:

  一、起草背景

  营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础,国民营养事关国民素质提高和经济社会发展。随着人民生活水平的不断提高,营养供给能力显著增强,国民营养健康状况明显改善。但仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题,成为影响国民健康的重要因素。按照《“健康中国2030”规划纲要》,根据国务院统一部署,结合我省实际,制定了本实施方案。

  二、主要特点

  《实施方案》以新时期卫生与健康工作方针为指导,坚持目标导向和问题导向,突出了指导性和操作性。

  一是坚持政府引导、科学发展、创新融合、共建共享。《实施方案》明确要求各级政府要强化组织保障,做好统筹协调,明确职责分工,促进营养健康产业发展,推进传统食养服务,加强数据共享利用,各相关部门要加强督导检查评估。

  二是立足现状,着眼长远。《实施方案》要求各地结合本地实际,制定实施方案,细化工作措施,增强全社会对国民营养计划的认知,促进全民参与。

  三是关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康,将营养融入所有健康政策。《实施方案》要求逐步完善营养健康制度,提升营养健康科普信息的供给和传播能力,推动科普活动常态化。

  三、核心内容

  《实施方案》坚持正确的卫生与健康工作方针,提出到2020年,全省营养工作制度基本健全,市、县营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化水平逐步提升;重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养得到明显提高。到2030年,营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。

  为了确保目标的实现,提出六项工作措施:一是提升营养工作能力。制定完善我省营养相关政策,推动建立省营养健康指导委员会,开展营养健康法规、政策、标准等的技术咨询和指导。加强营养科研能力建设,加强营养人才培养。二是开展营养和食品安全的监测与评估。开展人群营养状况、食物消费状况、食物成分监测工作与营养健康状况评价、食物营养价值评价,以及膳食营养素摄入、污染物等有害物质暴露的风险—受益评估,强化碘营养监测与碘缺乏病防治。三是促进食物营养健康产业发展。加大力度推进营养型优质食用农产品生产,规范指导满足不同需求的食物营养健康产业发展,开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广,强化营养主食、双蛋白工程等重大项目实施力度,加快食品加工营养化转型。四是大力发展传统食养服务。加强传统食养指导,开展传统养生食材监测评价,推进传统食养产品的研发以及产业升级换代。五是加强营养健康基础数据共享利用。大力推动营养健康数据互通共享,全面深化数据分析和智能应用,大力开展信息惠民服务。六是普及营养健康知识。提升营养健康科普信息供给和传播能力,推动营养健康科普宣教活动常态化。

  开展七项重大行动:一是生命早期1000天营养健康行动。开展孕前和孕产期营养评价与膳食指导,实施妇幼人群营养干预计划, 提高母乳喂养率,培养科学喂养行为,提高婴幼儿食品质量与安全水平,推动产业健康发展。二是学生营养改善行动。指导学生营养就餐,推进营养校园建设,加强学生营养健康教育和超重、肥胖干预。三是老年人群营养改善行动。开展老年人群营养状况监测和评价,建立满足不同老年人群需求的营养改善机制,促进“健康老龄化”,建立老年人群健康管理与照护制度。四是临床营养行动。试点带动,全面推进临床营养工作;开展住院患者营养筛查、评价、诊断和治疗;推动营养相关慢性病的营养防治。五是贫困地区营养干预行动。在贫困地区支持开展营养监测,实施贫困地区重点人群营养干预,加强贫困地区食源性疾病监测与防控。六是吃动平衡行动。推广健康生活方式,提高运动人群营养支持能力和效果,推进体医融合发展。七是合理膳食促进行动。开展合理膳食宣传活动,提高居民营养素养。

  四、工作落实

  为保障《实施方案》目标的实现,从加强组织领导、切实保障经费、广泛宣传动员等方面提出要求,各地要将国民营养计划实施情况纳入政府绩效考核,各有关部门要加强督查评估,各地要加强对资金的监管,要争取各方支持,促进全民参与。

 

 

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